Bon dia, amb el permís del Plenari:
Hui ens han convocat per a aprovar un Pla d’Ajust que permeta a l’Ajuntament pagar les factures pendents als proveïdors d’esta Casa.
Este Pla d’Ajust s’iniciarà ara en 2012, amb la seua aprovació, i finalitzarà en 2022. És un Pla que s’ha de coordinar amb el Pla de Sanejament 2009-2015 i que tindrà un impacte vital en les finances municipals perquè amb el préstec s’absorbixen els romanents negatius de tresoreria acumulats d’anys anteriors, que no en són pocs.
Bé, doncs este Pla ens ha sigut presentat als grups de l’oposició fa 23 hores. Una documentació que s’està treballant des del 9 de març ens la faciliten a l’oposició el dia 29, o siga vint dies després. Però abanda de donar-nos-la tard i apresa també està incompleta perquè desconeguem el contingut dels 1.088.000€ en factures que queden per pagar en l’empresa municipal Nous Espais. Estes factures de Nous Espais formen part de l’operació de finançament basada en els Decrets 4/2012, 7/2012 i també en l’ordre HA/537/2012. Són per tant factures que formen part de la documentació d’este Plenari, i que el nostre grup desconeix perquè no ens les han facilitat.
El nostre grup també desconeix el contingut de la relació de factures inferiors a 1000€. Estes factures no sabem quan sumen, com es van a pagar i càrrec de quines contrapartides del pressupost van a compensar-se o computar-se.
En relació a les obligacions exigides en el Decret-Llei 4/2012 de 24 de febrer, pel que es determinen les obligacions i els mecanismes necessaris per a establir un Pla de finançament per al pagament de les factures pendents als proveïdors de les Entitats Locals, el grup que represente vol denunciar els següents incompliments:
1) En quant a l’obligació de remetre totes les factures pendents de pagament i la informació detallada sobre les mateixes, hem detectat els següents incompliments:
a) Falta la informació sobre l’Impost sobre el Valor Afegit de les diferents factures que van ser finançades amb el préstec. S’incomplix per tant l’article 3.B del Decret-Llei sobre obligacions de facilitar informació per part de les Entitats Locals.
b) Falta informació sobre les factures pendents de pagament que corresponen a l’empresa municipal Nous Espais, en concret el nostre grup no coneix la relació de les factures per valor de 1.088.118€ que este govern ha incorporat al llistat de factures que s’acolliran al Decret-Llei 4/2012.
2) Respecte al Pla d’Ajust, al que obliga el Decret-Llei si l’Ajuntament de Torrent vol acollir-se al préstec per a pagar als proveïdors, hem detectat els següents incompliments:
a) S’incompleix l’article 7.2.A), perquè no s’ha incorporat al pressupost de 2012 els ingressos extres necessàries per a cobrir l’amortització de les quotes de l’operació de finançament per a pagar els proveïdors.
b) S’incompleix l’article 7.2.B), perquè les previsions d’ingressos corrents del pressupost de 2012 no s’ajusten a l’evolució dels ingressos efectivament obtinguts per l’Ajuntament durant el període comprés entre els anys 2009 i 2011.
Miren vostés, els Drets Reconeguts Nets, que són la base sobre la qual este equip de govern fonamenta els seus ingressos efectius, es va reduir un 23% des de l’any 2009 al 2010. Del 2010 al 2011 els Drets Reconeguts Nets varen disminuir un 7%, i del 2011 al 2012 de segur que ho tornaran a fer perquè les previsions econòmiques generals preveuen recessió amb PIB’s negatius per al conjunt de l’economia espanyola. A més de fallar-li’ls els drets reconeguts nets tampoc poden recórrer als ingressos recaptats que històricament són menors als Drets que vostés reconeixen com a cobrables.
Ja ho hem dit al llarg dels anys, els diferents partits que han governat esta Casa s’han dedicat a inflar els ingressos perquè no podien quadrar les despeses. Vostés no han volgut fer un esforç en serietat i complir el Pla de Sanejament 2009-2015, han col·leccionat una collita de romanents negatius de tresoreria i índex d’estalvis nets negatius que serien inassumibles per a qualsevol empresa del carrer, i ara pretenen aprovar un Pla d’Ajust sense cap modificació pressupostària que seria necessària per a contemplar la realitat dels ingressos municipals que realment pot arribar a cobrar este Ajuntament.
3) Respecte a l’operació d’endeutament pròpiament dita, s’incompleix l’article 10.5 del Decret-Llei perquè les obligacions que quedaren pendents d’aplicar al pressupost no han sigut reconegudes en la seua totalitat en el pressupost vigent de 2012. I els ho explicaré donant dades:
– Ordena l’Interventor municipal al final seu informe sobre la liquidació del pressupost de 2011 que s’incorpore al pressupost de 2012 el romanent negatiu de tresoreria de 2011 calculat en 6.041.426€. Diu també l’Interventor que a este romanent se li haurien d’afegir els 2.765.880€ procedents del préstec ICO amb el resultat total d’incorporar al pressupost de 2012 un romanent negatiu de 8.807.307€, i ho diu aplicant el principi de prudència que tantes vegades hem reclamat des del nostre grup municipal.
En el Pla d’ajust que ara se’ns presenta per a la seua aprovació no s’han incorporat estes quantitats, com tampoc s’ha modificat el pressupost amb la incorporació dels Romanents de Crèdit de la liquidació de 2011.
Vostés poden dir-me que com que no està aprovada encara la liquidació de 2011, que s’aprovarà previsiblement en el Ple Ordinari del proper dilluns, no poden incorporar-se estos romanents al Pla d’Ajust, però es que vostés tampoc incorporen en el Pressupost de 2012 la totalitat dels romanents negatius procedents d’exercicis anteriors, en concret la del 2010 tal i com manen tant este Decret-Llei com el propi Interventor Municipal.
La conclusió que poden extraure de tot allò és la mateixa que fa l’Interventor municipal en l’informe definitiu del pressupost de 2012, on diu literalment que: “La conclusión es que se tendrán que hacer los oportunos ajustes, en su caso, sobre el presupuesto de 2012 i la Revisión de 2012 al Plan de Saneamiento de 2009 a 2015, incluyendo el Plan de Ajuste que absorva en su totalidad el remanente negativo de Tesorería de 2010”, qüestions aquestes que vostes no han contemplat, fent cas omís de les nostres al·legacions quan el pressupost estava en la seua fase d’aprovació inicial.
El grup que represente anuncia per tant que el nostre vot serà abstenció. Votarem abstenció perquè no volem votar en contra d’un Pla que en el fons està pensat per a pagar a les empreses i els autònoms, però que com sempre s’ha fet tard i malament, incomplint la norma que el regula i donant la informació als grups de l’oposició 24 hores abans d’este Plenari. I açò passa perquè les coses no es fan quan toca en este Ajuntament. Una operació financera lligada a este Pla d’Ajust, que va a condicionar el futur econòmic de l’Ajuntament, no pot fer-se a corre-cuita, donant la documentació a última hora, i convocant de manera urgent i extraordinària amb l’escusa de què si no, Torrent, no arriba a temps de poder demanar el préstec.
Moltes gràcies.