ESMENES A LA PROPOSTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL REFERENT ALS PROJECTES D’ORDENANCES FISCALS, AIXÍ COM DEL PROJECTE DE L’ÍNDEX ALFABÈTIC DE VIES PÚBLIQUES MUNICIPALS:

1.1 ORDENANÇA FISCAL IMPOST BÉNS IMMOBLES

ESMENES

Esmena a la totalitat: Proposem la retirada d’aquest projecte d’Ordenança mentre no s’efectue informe per part de la Intervenció o Tresoreria Municipal sobre si el tipus de gravamen proposat de 0’55% suposarà o no un increment de les quotes íntegres, que pagaran els ciutadans de Torrent en 2013, respecte a l’any anterior de referència, o siga l’any 2012.

1.2 ORDENANÇA FISCAL IMPOST VEHICLES TRACCIÓ MECÀNICA.

No es formulen esmenes al ser el coeficient i les quotes proposades els mateixos que regeixen en 2012.

1.3 ORDENANÇA FISCAL IMPOST CONSTRUCCIONS, INST. i OBRES.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa incrementar el percentatge de bonificació en Obres realitzades en Edificis Catalogats del 50% proposat, al 95%, en atenció a la recuperació del Patrimoni Històric i Cultural de Torrent, en especial els dels edificis amenaçats. (apartat 3.a de l’article 5 de la proposta d’Ordenança).

Esmena d’Addició: Compromís proposa afegir un apartat a l’article 5, sobre Beneficis Fiscals, que romandria redactat de la següent manera:

“En particular, tindran una bonificació del 95% de la quota les obres de reparació, rehabilitació o demolició dels elements dels edificis destinats a vivendes, afectats per patologies constructives derivades de l’aluminosi. També tindran dret a aquesta bonificació els edificis afectats per greus defectes estructurals provocats per l’ús deficient de materials o negligència en la seua construcció sempre que estiguen reconeguts mitjançant una sentència judicial. Els beneficis fiscals seran aplicats amb retroactivitat quan finalitze el litigi en favor de l’interessat i en virtut de sentència judicial ferma”.

1.4 ORDENANÇA FISCAL IMPOST INCREMENT VALOR TERRENYS DE NATURALESA URBANA.

No es formulen esmenes al no incrementar-se el tipus de gravamen ni la quota respecte a 2012.

1.5 ORDENANÇA FISCAL TAXA LLICÈNCIES o COMUNICACIONS AMBIENTALS, ESPECTACLES, ACTIVITATS RECR. EST.PÚBLICS.

No es formulen esmenes al transformar-se la quota tributària en progressiva respecte a 2012, de tal manera que proporcionalment paguen més aquelles llicències que més metres quadrats comprenguen.

1.6 ORDENANÇA FISCAL TAXA EXPEDICIÓ LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa aplicar una nova tarifació de les quotes tributàries reflectides en l’apartat 6.2 epígraf primer de l’article 6 de l’Ordenança, que romandria de la següent manera:

  • Pressupost fins a 30.000€, aplicar un percentatge del 0’1% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 100.000€, aplicar un percentatge del 0’15% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 200.000€, aplicar un percentatge del 0’2% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 300.000€, aplicar un percentatge del 0’25% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 400.000€, aplicar un percentatge del 0’3% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 500.000€, aplicar un percentatge del 0’35% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 600.000€, aplicar un percentatge del 0’4% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 700.000€, aplicar un percentatge del 0’45% al pressupost presentat.
  • Pressupost fins a 800.000€, aplicar un percentatge del 0’5% al pressupost presentat.
  • Pressupost de més de 800.000€, aplicar un percentatge del 0’55% al pressupost presentat.

Fonamentem l’esmena en la progressivitat i d’impostos i taxes, en aquest cas qui més vulga edificar més pague progressivament, sent solidari amb les obres menudes, de xicotets particulars, i més equànimes i proporcionals amb la capacitat de pagament de qui pot costejar obres de grandària considerable.

Esmena de substitució: En la mateixa línia de progressivitat que l’anterior esmena proposem la següent tarifa per a l’epígraf tercer: Parcel·lacions, segregacions o divisions de finques o terrenys o certificats d’innecessarietat:

A) En sòl urbà i urbanitzable:

  • 0’04€/m2 en finques matriu o receptora de fins a 800m2, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.
  • 0’07€/m2 en finques matriu o receptora de fins a 1.600m2, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.
  • 0’1€/m2 en finques matriu o receptora de fins a 3.200m2, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.
  • 0’13€/m2 en finques matriu o receptora superiors a 3.200m2, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.

B) En sòl no urbanitzable:

  • 1€/fanecada o fracció en finques matriu o receptora de fins a 20 fanecades, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.
  • 2€/fanecada o fracció en finques matriu o receptora de fins a 40 fanecades, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.
  • 4€/fanecada o fracció en finques matriu o receptora de fins a 80 fanecades, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.
  • 8€/fanecada o fracció en finques matriu o receptora superiors a 80 fanecades, comptant a efectes del càlcul la de més superfície.

Fonamentem l’esmena en la progressivitat i d’impostos i taxes, en aquest cas alleugerant les taxes als xicotets propietaris de terres i sent més equànimes i proporcionals amb la capacitat de pagament dels propietaris de grans concentracions de terres.

1.7 ORDENANÇA FISCAL TAXA PROVES I EXPEDIENTS SELECCIÓ I HABILITACIÓ DE PERSONAL.

Esmena de substitució: Compromís proposa abaixar les tarifes per a 2013, incloses en aquesta Taxa, en un 10% respecte per al 2012, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment d’aproximadament un 2’7% respecte a les tarifes de l’any anterior, a aquelles persones que es troben en situació de desocupació o que la seua prestació o salari siga inferior al salari mínim interprofessional establert per a 2012.

Per a aquelles persones que tinguen uns ingressos compresos entre >1 i 1’5 vegades el salari mínim interprofessional establert per a 2012, proposem la congelació de les tarifes.

A la resta de subjectes passius amb ingressos superiors a 1’5 vegades el S.M.I se’ls aplicarà l’apujada del 2’7% proposada inicialment en l’ordenança.

Per a tindre dret a l’aplicació progressiva de les tarifes, els subjectes passius hauran de demostrar el seu estat d’ingressos aportant un certificat de vida laboral o document equivalent lliurat per la seguretat social, així com les dues darreres nòmines o percepcions de prestacions socials a efectes de calcular la mitjana d’ingressos.

1.8 ORDENANÇA FISCAL TAXA RETIRADA VEHICLES VIA PÚBLICA.

ESMENES

– 1) Esmena de substitució: Compromís proposa la congelació de tarifes per a 2013 en el servei complet i de desenganxament en presència del propietari, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment d’aproximadament el 2’7% respecte al 2012.

– 1.a) Esmena de substitució alternativa: Com a alternativa a l’esmena anterior proposem a la J.G.L mantindre l’apujada del 2’7%, proposada inicialment pel projecte d’ordenança al servei complet de l’EPÍGRAF 1. En quant a l’EPÍGRAF 2 proposem la reducció d’un 25% en la tarifa de desenganxament en presència del propietari proposada inicialment per la J.G.L en el projecte d’ordenança.

Esmena de substitució: Compromís proposa la congelació de les tarifes per a 2013 als vehicles retirats de la via pública per aplicació de l’article 2, lletra a), a partir de l’endemà del dia en què haja tingut lloc la retirada del vehicle, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment d’aproximadament el 2’7% respecte al 2012.

1.9 ORDENANÇA FISCAL TAXA CONCESSIÓ PLAQUES, PATENTS I ALTRES DISTINTIUS.

El grup municipal que subscriu vol manifestar que l’any passat va votar a favor de l’apujada de l’IPC en aquesta Taxa. El nostre vot va ser favorable atés que hi hagué un compromís per part del regidor de via pública de reduir la Taxa en un futur com a conseqüència d’encomanar-les en materials més econòmics i reciclables. Novament observem com no s’ha produït tal encomanda i tornen a apujar l’IPC en aquest nou projecte per a 2013.

En conseqüència presentem les següents:

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa substituir les tarifes aplicables de l’article 6 de la següent manera:

  • Placa numèrica de gos: Congelació de les tarifes per al 2013, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte al 2012.
  • Placa numèrica de gos, catalogat com a potencialment perillós: 15’14€.
  • Placa de reserva d’espai en via pública: Congelació de les tarifes per al 2013, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte al 2012.
  • Placa no inclosa en els apartats anteriors: Congelació de les tarifes per al 2013, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte al 2012.

2.0 ORDENANÇA FISCAL TAXA CLAVEGUERAM

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa la congelació de les tarifes contemplades a l’article 3.2 Tarifa primera: Aplicable en el cas que concórrega el fet imposable descrit en l’article 1, punt 1.1, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment d’aproximadament el 2’7% respecte al 2012.

Esmena de substitució: Proposem les següents tarifes contemplades a l’article 3.2 Tarifa segona. Control d’abocaments: Aplicable en el cas que concórrega el fet imposable descrit en l’article 1, punt 1.2, de la següent manera:

1. Respecte a la quota fixa d’abocaments:

1.a) Abocaments Domèstics (sense potencial contaminant): 0€/mes.
1.b) Abocaments amb potencial contaminant Baix: 11’658€/mes.
1.c) Abocaments amb potencial contaminant Mitjà: 24€/mes.
1.d) Abocaments amb potencial contaminant Alt: 37€/mes.

2. Respecte a la quota de consum:

2.a) Abocaments domèstics (sense potencial contaminant): 0€/mes/m3
2.b) Abocaments amb potencial contaminant baix: 0’0465€/mes/m3
2.c) Abocaments amb potencial contaminant mitjà: 0’096€/mes/m3
2.d) Abocaments amb potencial contaminant alt: 1’148€/mes/m3

2.1 ORDENANÇA FISCAL ADJUDICACIÓ ÚS LOCALS I INSTAL·LACIONS UBICADES EN ELS MERCATS MUNICIPALS.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa les següents quanties de tipus mínim de licitació en les parades ubicades al Mercat Central:

1) Classe a) Parades laterals (de la 1 a la 12): 266’73€
2) Classe a) Parades centrals (de la 13 a la 36): 205’17€
3) Classe b) Parades de pescateria (de la 1 a la 12): 307’76€

Suposa per tant una reducció del 2% respecte a les tarifes actuals fonamentada en la provisionalitat de les parades i les molèsties causades als botiguers en la seua activitat habitual.

Esmena de substitució: Proposem les següents quanties de tipus mínim de licitació en les parades ubicades al Mercat de Sant Gregori: Congelació de la tarifa mínima per a 2013, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte a l’any 2012.

2.2 ORDENANÇA FISCAL TAXA APROFITAMENT ENTRADA VEHICLES VORERES.

No es formulen esmenes a la proposta de la J.G.L perquè considerem que els guals ocupen espais públics que són de tots, impedint l’aparcament de vehicles dels veïns i veïnes que no tenen recursos per a comprar-se una plaça de garatge.

2.3 ORDENANÇA FISCAL TAXA UTILITZACIÓ TERRENYS D’ÚS PÚBLIC AMB PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES, ATRACCIONS, INDUSTRIES DE CARRER O AMBULANTS, RODATGE CINEMATOGRÀFIC I UTILITZACIÓ VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA DE CAMINS RURALS.

ESMENES

– Esmena de substitució: Compromís proposa les següents tarifes arreplegades a l’article 6 del projecte d’ordenança, de la següent manera:

Tarifa primera:La mateixa que al projecte d’ordenança.

Tarifa segona, tercera, quarta, cinquena, sisena i setena: Congelació de tarifes per al 2013, atés que la proposta de la J.G.L, suposa un increment del 2’7% respecte a 2012.

Fem aquesta proposta atenent un sector especialment castigat per la crisi i generador d’ocupació, especialment entre els treballadors autònoms que són els titulars d’aquest tipus de negocis.

2.4 ORDENANÇA FISCAL TAXA OCUPACIÓ SÒL, SUBSÒL i VOL DE LA VIA PÚBLICA.

ESMENES

– Esmena de substitució: Compromís proposa una nova redacció de l’article 4. Exempcions i bonificacions, que romandria redactat de la següent manera:

Article 4.- No es concedira cap exempció ni bonificació en l’exacció d’aquesta Taxa, excepte en el cas d’ocupació de sòl i vol fet per Associacions, Entitats i ONG’s sense ànim de lucre, partits polítics i sindicats, quan es tracte d’ocupacions fetes per commemoració de festivitats assenyalades en dies festius, siguen aquestes civils o religioses. En aquestos casos l’exempció serà del 100%. Com a condició per a l’aplicació d’aquesta exempció, l’ocupació de sòl o vol no afectarà al trànsit rodat en qualsevol part del terme municipal.
Per a poder gaudir de l’esmentada exempció, aquestos subjectes passius hauran de demanar-la per escrit, justificant la seua condició en cas d’Associacions, Entitats i ONG’s que no consten com a tals en el registres municipals.

2.5 ORDENANÇA FISCAL TAXA REGULADORA AUTORITZACIÓ MUNICIPAL REPARTIMENT EN VIA PÚBLICA PUBLICITAT I PUBLICITAT DOMICILIÀRIA.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa modificar l’Article 2.3, que romandria redactat de la següent manera:

Article 2.3.– En la redacció del projecte d’ordenança: Afegir després de la paraula “Associacions” el següent: “i resta d’entitats“. La resta de l’article romandria en la seua redacció original del projecte.

Esmena de substitució: Proposem, per a 2013, la congelació de la quota tributària, reflectida a l’article 7, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte a l’any 2012.

Fem aquesta esmena en especial atenció a la delicada situació del sector publicitari, en especial les xicotetes empreses i autònoms de Torrent que es dediquen a aquest tipus de repartiment.

2.6 ORDENANÇA FISCAL TAXA INSTAL·LACIÓ DE CAIXER AUTOMÀTICS I DISPENSADORS DE PRODUCTES DE VENDING EN LES FAÇANES DELS IMMOBLES.

No es formulen esmenes a la projecte d’ordenança.

2.7 ORDENANÇA FISCAL TAXA CELEBRACIÓ BODES CIVILS.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa la següent redacció per a l’article 4 QUOTA del projecte d’ordenança, que romandria redactat de la següent manera:

Article 4.- Per servei sol·licitat a celebrar en la Casa de la Cultura: 154’05€.

Per servei sol·licitat a celebrar en el consistori municipal: 15€.

Per servei sol·licitat a celebrar en el consistori municipal a parelles que no arriben al Salari Mínim Interprofessional establert per a 2013: 0’01€. Per acollir-se a aquesta tarifa els sol·licitants hauran de presentar la nòmina o prestació social dels darrers dos mesos a efectes de càlcul de la mitjana d’ingressos.

2.8 ORDENANÇA FISCAL TAXA APROFITAMENT ESPECIAL D’INSTAL·LACIONS I EDIFICIS MUNICIPALS.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa la supressió de les tarifes, per a 2013, establertes en l’article 5, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte a l’any 2012, en els següents casos:

– Quan es tracte d’actes realitzats per entitats culturals, educatives, socials, esportives i veïnals, amb finalitat no lucrativa. En aquest cas les entitats tindran tarifa 0€ en el primer acte i tarifa normal, sense cap tipus de reducció ni bonificació a partir de tots els actes addicionals que celebren, al llarg de l’any 2013, en qualsevol dependència o instal·lació municipal que no siga el propi local municipal cedit a l’entitat. En aquest cas de tarifa 0€ la durada de l’acte no podrà superar les tres hores, excloent el temps dedicat a muntatge i desmuntatge d’escenaris, l’Ajuntament vetlarà perquè no se superen les tres hores esmentades adés

2.9 ORDENANÇA FISCAL TAXA OCUPACIÓ TEMPORAL DOMINI PÚBLIC AMB TERRASSES, VETLADORS I ALTRES ELEMENTS PER A ACTIVITATS D’HOSTALERIA.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa la congelació de les tarifes, per a 2013, atés que la proposta de la J.G.L suposa un increment del 2’7% respecte a l’any 2012.

Fem aquesta esmena en consideració a la delicada situació econòmica del sector, afectada especialment per l’apujada de l’IVA, i pel volum d’ocupació i activitat econòmica que genera.

3.0 ORDENANÇA FISCAL PREU PÚBLIC PRESTACIÓ SERVEI UTILITZACIÓ INSTAL·LACIONS ESPORTIVES MUNICIPALS.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa la següent redacció de l’apartat CINQUÉ, que romandria redactat de la següent manera:

Apartat CINQUÉ: Per raons d’interés social, les tarifes d’aquest preu públic s’exigiran aplicant una reducció del 20 per 100 en qualsevol activitat esportiva reconeguda com a tal, mitjançant l’existència de federació reconeguda, quan es realitzen per joves posseïdors del Carnet Jove, en virtut del conveni subscrit per la Generalitat Valenciana i aquest Ajuntament, i pel temps de vigència d’aquest.

Presentem aquesta esmena en consideració a la no discriminació de la resta d’esports reconeguts mitjançant l’existència de Federació a l’efecte.

Esmena de substitució: Proposem la congelació de les quotes i tarifes, per a 2013, contemplades en el punt SETÉ, Epígrafs 1r, 2n, 3r , atés que la proposta de la J.G.L suposen uns increments que van des de l1 ‘3% fins el 23’5% respecte a l’any 2012.

3.1 ORDENANÇA FISCAL TAXA APROFITAMENT DOMINI PÚBLIC LÍNIES TRANSPORT D’ENERGIA ELÈCTRICA.

No es formulen esmenes a la proposta d’ordenança per a 2013.

3.2 ORDENANÇA FISCAL TAXA EXPEDICIÓ DOCUMENTS ADMINISTRATIUS.

ESMENA A LA TOTALITAT: Compromís demana la retirada d’aquesta Ordenança Fiscal al no existir cap informe econòmic que valide o puga contrastar les tarifes reflectides en el projecte d’Ordenança. Demanem aquest informe previ en atenció a què afecta directament serveis demanats habitualment pels veïns i veïnes de Torrent.

En el cas de l’Epígraf 4t. Documents relatius a serveis de la Policia Local, en concret l’apartat 1, en el qual es pretén cobrar als ciutadans per cada informe que expedisca la Policia Local, a instància de part, en accident de trànsit i conflicte entre particulars i altres, demanem informe de legalitat emés pels serveis jurídics locals, sobre la creació d’aquesta tarifa en concret.

3.3 ORDENANÇA FISCAL TAXA SERVEIS REALITZATS PEL CONSELL AGRARI.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa la següent redacció en l’article 2n del projecte d’ordenança:

Article 2n: Constituïx el fet imposable d’aquesta taxa la prestació del servei de reparació, conservació i manteniment de camins rurals privats i altres infraestructures privades realitzades pel Consell Agrari en el terme municipal de Torrent.

Presentem aquesta esmena en consideració a especificar clarament que es tracta de tasques realitzades en camins o infraestructures privades i no públiques, on els ciutadans ja paguen els impostos corresponents per al manteniment d’aquestes infraestructures.

3.4 ORDENANÇA FISCAL PREU PÚBLIC ÚS FOTOCOPIADORES EN INSTAL·LACIONS MUNICIPALS.

ESMENES

Esmena a la totalitat: Compromís demana la retirada d’aquesta Ordenança Fiscal al no existir cap informe econòmic que valide o puga contrastar la tarifa reflectida en el projecte d’Ordenança. Demanem aquest informe previ en atenció a què afecta directament serveis demanats habitualment pels veïns i veïnes de Torrent, en especials els jóvens.

3.5 ORDENANÇA FISCAL PREU PÚBLIC SERVEIS, ACTIVITATS i TALLERS DEL DEPARTAMENT D’IGUALTAT.

No es formulen esmenes al projecte d’ordenança.

3.6 ORDENANÇA FISCAL PREU PÚBLIC PRESTACIÓ AJUDA DOMICILIÀRIA.

ESMENES

Esmena de substitució: Compromís proposa que qualsevol unitat familiar amb ingressos econòmics igual o inferiors al salari mínim interprofessional estiguen subvencionats al 100% per part de l’Ajuntament. En la resta de subescales, el percentatge de subvenció serà el corresponent a sumar successivament la quantitat equivalent al salari mínim interprofessional en la columna de subvenció.

En la columna de membres el resultant seria el sumar la diferència de l’actual proposta al salari mínim interprofessional vigent, que és el que fa d’ingrés familiar base de la proposta.

La nostra esmena suposa augmentar des dels 528€ d’ingressos de la proposta de la Junta de Govern Local a la quantitat que s’aprove definitivament com a salari mínim interprofessional per al 2013, per a rebre la subvenció en un 100%.

3.7 ORDENANÇA FISCAL PREU PÚBLIC PUBLICITAT EN RÀDIO MUNICIPAL.

ESMENES

Esmena a la totalitat: Compromís demana la retirada d’aquesta Ordenança Fiscal mentre no es facilite la següent informació, mitjançant un informe que contemple els següents punts:

  • Situació de legalitat actual de les emissions, és dir, si s’està emetent en proves o document que acredite la concessió de la pertinent llicència definitiva.
  • Personal que treballa per a l’emissora, siga fix, laboral, en pràctiques, becaris o en règim d’autònoms, i el seu cost global.
  • Despeses generals de funcionament de l’emissora.
  • Informe sobre l’estructura de funcions i responsabilitats en l’emissora municipal.

3.8 ÍNDEX ALFABÈTIC DE VIES PÚBLIQUES MUNICIPALS

En aplicació del Reglament de Normalització Lingüística de l’Ajuntament de Torrent, al qual estem tots obligats i a vetlar pel seu compliment, i que diu literalment al seu Capítol V Toponímia i Senyalització:

“- Article 20.- Nom de les vies.
1.- Els noms oficials de les vies urbanes i altres vies de comunicació que siguen de competència municipal seran en valencià.

2.- Els noms ja existents de les vies seran traduïts al valencià, si no han estat determinats en aquesta llengua.

– Article 21.- Retolació i senyalització.
1.- En general, total la retolació i senyalització pública que siga competència de l’Ajuntament de Torrent i dels organismes que en depenen, així com també la realitzada per empreses concessionàries, s’ha de dur a terme en valencià.

2.- Sense perjudici de l’obligació genèrica expressada en el paràgraf anterior es retolaran o senyalitzaran en valencià quan siguen de competència municipal:

  • Els rètols que contenen els noms de les vies urbanes, dels camins i de les vies pecuàries.
  • Els senyals de trànsit i els senyals informatius.
  • Les indicacions dels despatxos i dependències dels serveis públics municipals i dels organismes que en depenen, així com també de les empreses concessionàries.
  • La retolació interior i exterior dels edificis públics municipals.
  • Els distintius dels vehicles municipals.”

El grup municipal de Compromís presenta la següent:

ESMENA DE SUBSTITUCIÓ: Canviar la denominació oficial de l’índex alfabètic de les vies del castellà al valencià, en compliment de la normativa municipal vigent en matèria de normalització lingüística del valencià.

Notificar el canvi de denominació a qualsevol entitat de caràcter públic, o privat i religiós que presten serveis massius, com les empreses de Correu, telefòniques, mitjans de comunicació, Creu Roja, Església Catòlica i Ens Públics municipals, autonòmics i estatals.